Amsterdam heeft geen idee van ICT-kosten

Het gemeentebestuur van Amsterdam heeft geen enkel inzicht in zijn uitgaven voor ict. Onderzoekers van adviesbureau McKinsey schatten de jaarlijkse kosten op 70 tot 150 miljoen euro. Een preciezer bedrag hebben zij niet kunnen achterhalen.

De gemeente Amsterdam heeft nauwelijks inzicht in de ict-uitgaven. Er is geen kostenrapportage beschikbaar en de schattingen van de uitgaven voor automatisering bij de gemeente lopen uiteen tussen de 70 en 150 miljoen euro. Dat blijkt uit een rapport van onderzoeksbureau McKinsey.

De onduidelijkheid over de kosten komt volgens de onderzoekers doordat de verantwoordelijkheid voor het plannen, implementeren en beheren van ict-systemen sterk decentraal en vaak onduidelijk is georganiseerd. Uit het onderzoek blijkt dat de verantwoordelijkheid voor automatisering binnen de gemeente verdeeld is over meer dan vijftig organisaties en overleggroepen. Door die ingewikkelde ict-organisatie, wordt het grootste deel van de ict-organisatie en budgetten gebruikt voor beheer van bestaande systemen.

In Amsterdam is een wildgroei aan systemen en slecht samenwerkende ict-afdelingen ontstaan. McKinsey: ‘Standaardisatie in de infrastructuur ontbreekt. Slechts driehonderd van de vijftienduizend werkplekken zijn gestandaardiseerd.' De onderzoekers constateren ook dat applicaties nauwelijks op meerdere plaatsen worden ingezet. Naast het gebrek aan interne samenwerking schiet de samenwerking met andere gemeenten, die voor kostenbesparing kan zorgen, tekort.

Groot verschil

De schattingen van de ict-uitgaven lopen uiteen van 70 tot 150 miljoen euro.
Het grote verschil tussen die bedragen komt doordat de onderzoekers bij gebrek aan rapportage een grove schatting hebben gemaakt van de uitgaven. Daarbij schat het ict-personeel bij de verschillende gemeentelijke diensten dat de kosten op jaarbasis uitkomen op zeventig miljoen euro. Ict'ers die betrokken zijn bij de Centrale Stad, de bestuursdienst van de gemeente, denken dat op jaarbasis 130 tot 150 miljoen euro aan ict wordt uitgegeven. De gemeente zegt naar aanleiding van het rapport te onderzoeken wat het jaarlijks aan ict uitgeeft.

Een woordvoeder laat weten dat het bij veel projecten lastig is om precies te definiëren of het om een ict-project gaat of dat het een project is met een kleine ict-component. Het stadsbestuur gaat ook onderzoeken hoeveel er bespaard kan worden op de ict-kosten door meer structuur en regie in de automatisering aan te brengen, maar kan nog geen termijn geven waarop de uitkomsten van dat onderzoek worden verwacht.